為更好地貫徹落實(shí)《商務(wù)部等6部門關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)的指導(dǎo)意見》中“加大對RCEP成員國技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)注和研究”等要求,現(xiàn)搜集整理RCEP紡織服裝技術(shù)性貿(mào)易措施,以期為紡織服裝企業(yè)開拓RCEP市場提供指導(dǎo)。上期小編主要圍繞RCEP成員國中日本、越南等的紡織服裝技術(shù)性貿(mào)易措施情況進(jìn)行介紹,本期,小編將繼續(xù)解讀RCEP成員國中韓國、澳大利亞/新西蘭、菲律賓等的相關(guān)情況。
韓國
01、監(jiān)管機(jī)構(gòu)
韓國紡織服裝監(jiān)管技術(shù)法規(guī)由貿(mào)易、工業(yè)和能源部(MOTIE)制定發(fā)布,紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)局(KATS)制定。進(jìn)口紡織品由海關(guān)放行。
02、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
韓國貿(mào)易、工業(yè)和能源部《兒童產(chǎn)品安全特別法》① (新修正案②將于2022年8月4日生效)規(guī)定嬰兒紡織品和兒童紡織品應(yīng)符合《兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)》③要求。其中,36個月以下嬰幼兒紡織品受《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和安全確認(rèn)法 附錄1:嬰兒紡織品》④約束,產(chǎn)品須經(jīng)過授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測試和認(rèn)證并加貼KC標(biāo)志方可在韓國銷售;13歲以下的兒童紡織品受《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和供應(yīng)商符合性聲明法附錄15:兒童紡織品》⑤約束,制造商或進(jìn)口商須提供符合性聲明并加貼KC標(biāo)志方可在韓國銷售。此外,紡織品還須符合《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全控制法——安全質(zhì)量標(biāo)志法 附錄1:家用紡織品》⑥要求。
03、合格評定程序
1.兒童產(chǎn)品
(1)兒童紡織服裝制造商或進(jìn)口商在發(fā)貨或清關(guān)前,須接受指定檢測機(jī)構(gòu)針對每種產(chǎn)品型號的安全性檢查,確認(rèn)符合兒童產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)后,向安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)報告。安全檢查程序⑦如下。
(2)兒童紡織品進(jìn)入韓國市場,需要依據(jù)韓國《兒童產(chǎn)品安全特別法》規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商符合性確認(rèn),供應(yīng)商符合性驗(yàn)證程序⑧如下。
(3)兒童產(chǎn)品安全確認(rèn)和供應(yīng)商符合性確認(rèn)標(biāo)志。制造商或進(jìn)口商經(jīng)過指定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全檢測檢驗(yàn),確認(rèn)符合兒童產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)后,方可加貼安全確認(rèn)標(biāo)志。
2.家用紡織品
(1)家用紡織品進(jìn)入韓國市場,需要依據(jù)韓國《電器及家用電器安全管理法》進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)確認(rèn)。家用紡織品的安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)確認(rèn)程序⑨如下。
(2)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的家用紡織品無須加貼KC標(biāo)志,但應(yīng)標(biāo)明各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)識事項(xiàng)。服裝產(chǎn)品標(biāo)簽示例如下。
04、溫馨提示
出口韓國紡織服裝企業(yè)須關(guān)注嬰兒紡織品和兒童紡織品的安全檢查和安全確認(rèn)標(biāo)志,嬰兒紡織品、兒童紡織產(chǎn)品和家用紡織品的限量指標(biāo)和檢測方法,特別是阻燃劑、有機(jī)錫、重金屬、NP/NPEO、富馬酸二甲酯、有害磁體、金屬部件的鎳釋放等我國紡織服裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行規(guī)定的項(xiàng)目。
澳大利亞/新西蘭
01、監(jiān)管機(jī)構(gòu)
澳大利亞紡織服裝相關(guān)法規(guī)由競爭和消費(fèi)者委員會 (ACCC)負(fù)責(zé)執(zhí)行,紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)由澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(SA)制定發(fā)布,進(jìn)口紡織服裝由邊防局(ABF)放行。
新西蘭紡織服裝相關(guān)法規(guī)由商務(wù)委員會(NZCC)負(fù)責(zé)執(zhí)行,紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)由新西蘭標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(SNZ)制定發(fā)布,進(jìn)口紡織服裝由海關(guān)放行。
02、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
澳大利亞的產(chǎn)品安全受《澳大利亞消費(fèi)者法》(ACL)⑩(《2010年競爭和消費(fèi)者法案》(CCA)附錄2)管轄。該法規(guī)規(guī)定了澳大利亞根據(jù)消費(fèi)者保護(hù)通告和標(biāo)準(zhǔn)對消費(fèi)品實(shí)施監(jiān)管。
澳大利亞《商務(wù)(貿(mào)易說明)條例2016》?規(guī)定紡織服裝標(biāo)簽要求,具體見AS/NZS 2392:1999紡織品 服裝、家用紡織品和家具標(biāo)簽??!?/span>2010年第25號消費(fèi)者保護(hù)通告》?基于AS/NZS1957:1998規(guī)定了紡織品護(hù)理標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求?!断M(fèi)品(兒童睡衣和家居服)安全標(biāo)準(zhǔn)2017》?則針對兒童睡衣和家居服的可燃性測試、分級和標(biāo)簽作出規(guī)定。澳大利亞競爭與消費(fèi)者委員會(ACCC)《兒童服裝束帶要求自愿指南》?基于標(biāo)準(zhǔn)EN 146822和ASTM F18163對童裝上的拉繩、裝飾繩和功能繩進(jìn)行了自愿性規(guī)范。《兒童服裝和配飾產(chǎn)品安全指南》?對14歲以下兒童服裝配飾安全隱患作出了規(guī)定?!断M(fèi)品中特定化學(xué)品濃度安全指南》?對紡織服裝產(chǎn)中的甲醛、偶氮和富馬酸二甲酯限值作出了規(guī)定。
新西蘭《公平貿(mào)易法》?規(guī)定兒童睡衣和其他家居服須符合AS/NZS 1249:2014《兒童產(chǎn)品安全法案(兒童睡衣和家居服減少火災(zāi)危害)》?及AS/NZS 1182:1997《嬰兒和兒童服裝內(nèi)衣和外套的尺寸編碼方案》。同時,該法規(guī)還對紡織品纖維含量標(biāo)簽?和護(hù)理標(biāo)簽?提出了規(guī)定,必須符合AS/NZS 2622:1996《紡織產(chǎn)品 纖維成分標(biāo)簽》?(其中天然纖維和人造纖維的名稱參見AS/NZS 2450《紡織品 天然纖維和人造纖維 通用名稱》?)和AS/NZS 1957《紡織品 護(hù)理標(biāo)簽》?。
澳大利亞和新西蘭兩國政府通過簽訂《澳新更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系貿(mào)易協(xié)定》和《跨塔斯曼相互認(rèn)可計劃》(TTMRA),對兩國的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,共同發(fā)布聯(lián)合的“AS/NZS”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兩國標(biāo)準(zhǔn)的相互認(rèn)可。
03、合格評定程序
1.所有進(jìn)入澳大利亞/新西蘭市場的產(chǎn)品包括紡織品都需根據(jù)上述法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行測試,并滿足其要求,獲得SAI認(rèn)證才能上市銷售。SAI認(rèn)證申請流程包括:填寫申請書、產(chǎn)品送樣測試、樣品整改(測試不合格時)、出具檢測報告、進(jìn)行報告評估和出具證書。
2.澳大利亞對紡織品的召回是由競爭與消費(fèi)者委員會(ACCC)負(fù)責(zé)監(jiān)管的,當(dāng)供應(yīng)商啟動產(chǎn)品召回程序之后,應(yīng)在48小時內(nèi)告知ACCC,否則將被處以最高3330澳元(個人)或16650澳元(公司)的罰款。新西蘭的紡織服裝召回制度分為自愿性和強(qiáng)制性,供應(yīng)商須根據(jù)新西蘭《消費(fèi)者保護(hù)法》第3部分的相關(guān)條款對消費(fèi)者進(jìn)行賠償。
04、溫馨提示
出口澳大利亞服裝企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注AS/NZS 1957:1998和AS/NZS 1249:2014的相關(guān)規(guī)定,特別是標(biāo)簽、燃燒性能和富馬酸二甲酯等要求。
菲律賓
01、監(jiān)管機(jī)構(gòu)
菲律賓紡織服裝安全標(biāo)準(zhǔn)是由貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)部(DTI)下設(shè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化局負(fù)責(zé)制定、頒布和實(shí)施。進(jìn)口紡織服裝由海關(guān)放行。
02、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
《菲律賓消費(fèi)者法案(公共法案第7394 號)》?和菲律賓國家標(biāo)準(zhǔn)(PNS)規(guī)定了消費(fèi)品質(zhì)量及標(biāo)簽要求,任何不遵守消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則,或已被確定為有害、不安全和危險的,或不合格或有材料缺陷的消費(fèi)品將被海關(guān)拒絕入境。
03、合格評定程序
紡織服裝不屬于菲律賓PS和ICC強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品范圍,無須在通關(guān)前獲得相關(guān)認(rèn)證并貼附標(biāo)志。
04、溫馨提示
出口菲律賓紡織服裝企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注《菲律賓消費(fèi)者法案(公共法案第7394 號)》成分等標(biāo)簽要求。
本文所列技術(shù)性貿(mào)易措施資料通過國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站和《SN/T5415.4-2022 輸“一帶一路”沿線國家產(chǎn)品安全項(xiàng)目檢驗(yàn)指南 紡織品 第4部分:東南亞》整理而成,僅供參考,如有動態(tài)調(diào)整請以相關(guān)主管機(jī)構(gòu)官方解釋、發(fā)布為準(zhǔn)。
相關(guān)規(guī)定具體要求可通過以下鏈接查詢。(可滑動閱覽)
① 韓國《兒童產(chǎn)品安全特別法》
https://www.law.go.kr/
②韓國《兒童產(chǎn)品安全特別法》(新修正案)
https://www.law.go.kr/(18819,20220203)
③韓國《兒童產(chǎn)品通用安全標(biāo)準(zhǔn)》
https://kats.go.kr/content.do?cmsid=530&mode=view&cid=21412
④韓國《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和安全確認(rèn)法 附錄1:嬰兒紡織品》
https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=530&mode=view&page=&cid=22720
⑤韓國《兒童用品通用安全標(biāo)準(zhǔn)制定和供應(yīng)商符合性聲明法附錄15:兒童紡織品》
https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=530&mode=view&page=&cid=22719
⑥韓國《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全控制法——安全質(zhì)量標(biāo)志法 附錄1:家用紡織品》
https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=527&mode=view&page=&cid=22718
⑦韓國兒童紡織服裝安全檢查程序
https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=499
⑧韓國兒童產(chǎn)品供應(yīng)商符合性驗(yàn)證程序
https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=501
⑨韓國家用紡織品安全標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)確認(rèn)程序
https://www.kats.go.kr/content.do?cmsid=553
⑩《澳大利亞消費(fèi)者法》(ACL)
https://www.legislation.gov.au/Details/C2017C00369
?澳大利亞《商務(wù)(貿(mào)易說明)條例2016》
https://www.legislation.gov.au/Details/F2016L01907
?澳大利亞AS/NZS 2392:1999紡織品 服裝、家用紡織品和家具標(biāo)簽
https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as2000/2300/2392.pdf
?澳大利亞《2010年第25號消費(fèi)者保護(hù)通告》
https://www.legislation.gov.au/Details/F2010L02290
?澳大利亞《消費(fèi)品(兒童睡衣和家居服)安全標(biāo)準(zhǔn)2017》
https://www.legislation.gov.au/Details/F2017L00452
?澳大利亞《兒童服裝束帶要求自愿指南》
https://www.productsafety.gov.au/about-us/publications/suggested-practice-for-drawstrings-on-children%E2%80%99s-clothing
?澳大利亞《兒童服裝和配飾產(chǎn)品安全指南》
https://www.nra.net.au/policy-advocacy/product-safety-standards/childrens-apparel-safety/
?澳大利亞《消費(fèi)品中特定化學(xué)品濃度安全指南》
https://www.productsafety.gov.au/about-us/publications/safety-guidance-on-concentrations-of-particular-chemicals-in-certain-consumer-goods
?新西蘭《公平貿(mào)易法》
https://www.legislation.govt.nz/act/public/1986/0121/latest/096be8ed81b9dcb0.pdf
?新西蘭《兒童產(chǎn)品安全法案(兒童睡衣和家居服減少火災(zāi)危害)》
https://www.legislation.govt.nz/regulation/public/2016/0058/latest/whole.html#DLM6757152
?新西蘭紡織品纖維含量標(biāo)簽規(guī)定
https://otexa.trade.gov/PDFs/NZ_fiber_content_labeling_2000.pdf
?新西蘭紡織品護(hù)理標(biāo)簽規(guī)定
https://comcom.govt.nz/business/your-obligations-as-a-business/consumer-information-standards#ct-tab-Care_labelling1
?新西蘭AS/NZS 2622:1996《紡織產(chǎn)品 纖維成分標(biāo)簽》
https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as2000/2600/2622.pdf
?新西蘭AS/NZS 2450《紡織品 天然纖維和人造纖維 通用名稱》
https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as2000/2400/2450.PDF
?新西蘭AS/NZS 1957《紡織品 護(hù)理標(biāo)簽》
https://www.saiglobal.com/PDFTemp/Previews/OSH/As/as1000/1900/1957.PDF
?《菲律賓消費(fèi)者法案(公共法案第7394號)》
https://lawphil.net/statutes/repacts/ra1992/ra_7394_1992.html
供稿單位:海關(guān)總署國際合作司、海關(guān)總署商品檢驗(yàn)司、海關(guān)總署國際檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究中心(暨中華人民共和國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心)、汕頭海關(guān)、廣州海關(guān)
信息來源:12360海關(guān)熱線