近日,世貿(mào)組織主辦了網(wǎng)上供應(yīng)鏈論壇,眾多商界領(lǐng)袖參加了會議,討論當(dāng)下持續(xù)的供應(yīng)鏈斷裂的原因以及怎樣采取集體行動促進(jìn)可持續(xù)和包容性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
全球供應(yīng)鏈論壇將世貿(mào)組織成員和來自航運、貿(mào)易、快遞和物流公司的代表聚集在一起,就供應(yīng)鏈持續(xù)中斷的原因分享觀點,并共同研究如何減輕其對全球貿(mào)易和疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響。
與會者強(qiáng)調(diào),新冠疫情造成了持續(xù)的供應(yīng)和需求壓力,港口擁擠、航運堵塞、通貨膨脹上升和運費增加和運輸能力短缺,這一切正在擾亂全球貿(mào)易。供應(yīng)鏈的嚴(yán)重中斷極大程度影響了谷物、金屬和能源產(chǎn)品方面。航運公司、港口官員、托運方和分析家提到的阻礙供應(yīng)鏈的其他因素是勞動力短缺、陸路瓶頸和基礎(chǔ)設(shè)施投資不足。
總干事在論壇上的發(fā)言中指出,世貿(mào)組織為供應(yīng)鏈問題的全球?qū)υ捥峁┝艘粋€獨特的論壇,在目前的疫情期間就見證了這一點,當(dāng)時世貿(mào)組織幫助政府和企業(yè)確定瓶頸,減少影響COVID-19疫苗生產(chǎn)和銷售的出口限制。
“值得記住的是,我們正在努力解決的問題是由成功產(chǎn)生的問題,”總干事說,“我們當(dāng)時,以及現(xiàn)在正在努力解決的許多問題是比以往任何時候都更多的貨物跨越邊界的結(jié)果?!?/span>
“就像世貿(mào)組織本身一樣,我們的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施需要保持適合的目的,”她告訴與會者?!昂苊黠@,為了我們的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施配備設(shè)備以更好地應(yīng)對突發(fā)變化,需要采取行動——以及公共和私人投資。”
她補(bǔ)充說:“雖然氣候災(zāi)難和疫情問題造成了嚴(yán)峻影響,但這不是從貿(mào)易中退縮的理由,貿(mào)易可以幫助我們適應(yīng)這些和其他沖擊。”
一些私營部門的代表表示,政府限制貨物、服務(wù)和數(shù)據(jù)流動的行為也導(dǎo)致了全球供應(yīng)鏈的僵化表現(xiàn)。一些與會者還抱怨說,中小企業(yè)的市場話語權(quán)較弱,在運輸和物流市場上處于不利地位。
他們說,供應(yīng)鏈的中斷損害了世界各地的貨物流動,對疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成了負(fù)面影響,特別是對貧困國家、小型和脆弱經(jīng)濟(jì)體以及內(nèi)陸發(fā)展中國家。
論壇研究了世貿(mào)組織如何幫助加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈,以及各地區(qū)和各部門的合作伙伴之間的進(jìn)一步合作使供應(yīng)鏈更具可持續(xù)性和包容性。除了監(jiān)測功能,總干事指出,世貿(mào)組織可以通過加強(qiáng)貿(mào)易便利化,支持貨物在邊境快速通關(guān),以及促進(jìn)運輸和物流服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步自由化來加強(qiáng)供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施。
“21世紀(jì)的全球貿(mào)易體系需要為各地人民提供服務(wù),”總干事說。“使供應(yīng)鏈更好地運作是其中的一部分?!?/span>
總干事指出,由于中小企業(yè)的利潤率較低,財政資源較為有限,因此供應(yīng)鏈緊縮對它們的打擊尤其嚴(yán)重。她補(bǔ)充說:“貧困、小型和脆弱經(jīng)濟(jì)體以及內(nèi)陸發(fā)展中國家有可能被擠出全球價值鏈,或者發(fā)現(xiàn)更難打入全球價值鏈?!?/span>
國際貿(mào)易中心執(zhí)行主任帕梅拉-科克-漢密爾頓贊同總干事對中小企業(yè)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所受影響的關(guān)切,其中包括投入品的供應(yīng)急劇下降,對其產(chǎn)出的需求急劇下降,出口壁壘和物流服務(wù)減少。
她說:“對于小企業(yè),特別是發(fā)展中國家的小企業(yè)來說,這是一個毀滅性的兩年,而目前的情況表明,我們未來的幾年將更加困難?!?/span>
與會者表示,對數(shù)字技術(shù),包括區(qū)塊鏈和機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行更廣泛、更深入的投資是減少全球供應(yīng)鏈擁堵的一個關(guān)鍵。市場和投資的多樣化——包括公共和私人投資,也是與會者提出的工具之一。
國際商會秘書長約翰-丹頓(John Denton)指出,數(shù)字化是一個“必須解決”的問題,以加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈。
“如果你想獲得復(fù)原力,你必須確保獲得數(shù)字技能,而且還要有數(shù)字平臺,”他在論壇上說。“這也意味著你必須在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面做出一些大膽的改革。”
渣打銀行歐洲貿(mào)易部主管維多利亞-克拉維里補(bǔ)充說:“我們離貿(mào)易流的數(shù)字化還有一段距離,特別是在貿(mào)易融資方面。”
許多與會者強(qiáng)調(diào),全球供應(yīng)鏈中的所有合作伙伴將需要共同努力,以確保成功的去碳化努力得到支持。許多發(fā)言者認(rèn)為,健全的政府政策在這方面也是至關(guān)重要的。
和記港口歐洲區(qū)總經(jīng)理Clemence Cheng說,世貿(mào)組織和其他國際組織可以通過作為供應(yīng)鏈的知識庫來做出貢獻(xiàn),以便更早地預(yù)測問題,并鼓勵公共和私營部門加強(qiáng)合作。
一些官員強(qiáng)調(diào)了貿(mào)易協(xié)定對促進(jìn)供應(yīng)鏈的重要性。墨西哥外貿(mào)部副部長Luz María de la Mora Sánchez說,世貿(mào)組織的貿(mào)易便利化協(xié)議在解決供應(yīng)鏈中斷問題方面一直是“關(guān)鍵和重要的”,而岡比亞貿(mào)易部長Seedy Keita則強(qiáng)調(diào)了新的非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)在幫助促進(jìn)非洲貿(mào)易和降低貿(mào)易成本方面的重要性。
在活動結(jié)束時,副總干事Jean-Marie Paugam說?!叭绻麤]有一個由可預(yù)測和便利的貿(mào)易規(guī)則組成的全球體系,如世貿(mào)組織運作的體系,任何供應(yīng)鏈都無法正常運作。但是,如果供應(yīng)鏈?zhǔn)艿綄嶋H干擾,僅靠這些規(guī)則對貿(mào)易毫無幫助。世界貿(mào)易體系的所有成員,從私營部門到政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國際組織——現(xiàn)在必須在應(yīng)對中發(fā)揮自己的作用?!?/span>
副總干事阿納貝爾-岡薩雷斯(Anabel González)在論壇閉幕時說,加強(qiáng)全球貿(mào)易將有助于加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈,并呼吁全球社會協(xié)調(diào)行動,使供應(yīng)鏈有能力更好地應(yīng)對日益增長的威脅和不斷增加的不確定性。
信息來源:海關(guān)總署標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心—中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)